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Budget: Plaidoirie pour l'augmentation du budget national

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Message  gwotoro Ven 22 Sep 2006 - 18:52

Plaidoirie pour l'augmentation du budget national

Le Nouvelliste, Port-au-Prince (21 septembre 2006)
- Faire une plaidoirie pour l'augmentation du budget national 2006-2007, c'est qu'a révélé l'ISC (l'Initiative de la Société Civile), ce jeudi 21 septembre 2006, lors d'une rencontre avec la presse, à l'Hôtel El Rancho.

« Les taxes et les impôts ne représentent que 34 % des ressources de l'Etat, plus de 65% de ce budget sera donc financé par la communauté internationale », a noté, le directeur exécutif de l'ISC M. Rosny Desroches pour expliquer le niveau de dépendance de notre pays.

M. Desroches déplore le fait que la plus grande partie des recettes que l'Etat haïtien aura à collecter à partir des taxes et des impôts ne permettront pas au gouvernement d'investir dans les infrastructures.

« Près de 90% des recettes provenant des impôts et des taxes serviront à payer les fonctionnaires, à l'achat de voitures pour les ministères, une partie de cet argent sera affecté au remboursement de la dette extérieure. Le gouvernement dépendra en grande partie de l'aide provenant de l'étranger pour construire des routes, des écoles et des hôpitaux », a-t-il fait remarquer.

Le numéro un de l'ISC a profité de l'occasion pour applaudir l'esprit d'ouverture des responsables du ministère de l'Économie et des Finances et leur effort de transparence, « Dans le passé, les budgets comprenaient seulement une centaine de pages. Cette année, il compte près de 900 pages, avec des indications sur le montant alloué à chaque département et chaque commune », a-t-il indiqué

Plus loin, M. Desroches se félicite de l'effort que ce gouvernement promet de faire en matière de sécurité «l'année dernière, 18 milliards de gourdes étaient allouées à la sécurité, cette année, le montant s'élève à près de 22 milliards de gourdes », a-t-il lâché. Il dit toutefois regretter, que dans ce budget aucun fonds n'est prévu pour la remobilisation de l'armée.

Les recommandations et les suggestions

Cette conférence a été également l'occasion pour les responsables de cette organisation de la société civile de faire des suggestions à l'équipe dirigeante. M. Jean-Robert Vaval dit s'inquiéter du fait que le dialogue national soit complètement absent dans ce budget et souhaite que des corrections seront apportées. « Le dialogue est une nécessité pour aller de l'avant, les autorités gouvernementales ont suffisamment de temps avant le vote du budget pour rectifier le tir », a-il avancé.


Pour augmenter les recettes de l'Etat, M. Desroches propose à l'équipe en place de combattre avec la pus grande rigueur la contrebande, la sous-facturation des marchandises et la corruption dans l'appareil étatique. « Une étude réalisée pour l'année 2003-2004 a montré que l'Etat a perdu environ 7 milliards de gourdes au niveau des douanes. En réduisant la contrebande le gouvernement pourrait ajouter environ 4 milliards de gourdes à ses recettes », a-t-il précisé.

Finalement, le responsable de l'ISC a exhorté tous les fils et filles du pays à un sursaut collectif en vue de sauver la barque nationale. Il dit espérer une prise de conscience et une mobilisation des citoyens pour combattre l'insécurité, la corruption et une gestion efficace des finances publiques.

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Message  Rodlam Sans Malice Ven 22 Sep 2006 - 22:53

Quelqu'un pourrait-il nous dire quel est le taux de l'impot payé par les consommateurs (Sales taxe) sur les produits.Ces impots sont-ils collectés par l'etat dans les petites entreprises?Y a-t-il des impots sur le revenu en haiti?Les fonctionnaires de l'etat ,en fait tous les citoyens ont-ils le devoir de declarer leurs revenus;surtout les hauts fonctionnaires de l'etat?

Vu les besoins du pays je partage l'opinion de mR. Desroches pour augmenter les recettes de l'etat.mais quand il dit regretter qu'aucun fond n'est disponible pour la remobilisation de l'armée.Je trouve cette remarque un peu decevante:il reconnait que les recettes de l'etat servent à acheter des voitures pour les ministres au lieu d'etre utilisées pour scolariser le demi million d'enfants qui ne frequentent pas l'ecole ,pourtant il veut alourdir le budget par la remobilisation de l'armée qui pour le moment est une utopie.

On ne peut pas demander aux putchistes de renoncer completement a leur reve de reconstituer le bras armé de l'oligarchie pour perpetrer de nouveaux coups d'etat , mais quand ils veulent critiquer le gouvernement ,ils doivent etre perspicaces pour ne pas exposer leur hypocrisie.
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Message  HenriChristophe Sam 23 Sep 2006 - 10:45

Augementer les taxes en Haiti peut avoir des conséquences catastrophiques pou les plus pauvres !
On ne doit pas à mon avis toucher aux taxes sur les prix de produits de consommation de masse. Si on doit elever les taxes c'est sur les gros salaires et sur les gros revenus!
Il y a des revenus en Haiti que l'on ne declare pas ! Il faut aller les chercher.
Le budget peut croitre si on stope la contrebande. Si on perçoit bien les taxes sur les biens et services qui circule en Haiti. Si l'etat fait en sorte de taxer toute les activités de l'économie. La formalisation du secteur dit informelle Pourrait apporter un Push de tres grande impotance au budget de la république et en même améliorer les services que l'état peut offrir.
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Message  Rodlam Sans Malice Sam 23 Sep 2006 - 11:08

Pas tous les produits bien entendu,mais certains produits importés comme le vin ;les cigarettes. les boissons alcooliques;les souliers importes,les costumes et robes importés ,les parfums etc.Pour les salaires, oui on ne doit pas augmenter les impots sur le revenu des gagnes petits. il faut une taxation progressive.Quant à la contrebande et les fausses declarations de revenus des entreprises il faut non seulement que les corrupteurs soient punis ,mais aussi les corrompus doivent etre revoqués dans toutes les boites de l'etat avec des peines de prison.Hier on a condamné un Commissionnaire en Floride qui essayait de soutirer de l'argent d'un contracteur.Il faut sevir contre ceux qui reclament des pourboires pour remplir leurs devoirs.Il faut punir les presidents ,les Premiers ministres et tous les gros mangeurs.
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Message  HenriChristophe Sam 23 Sep 2006 - 11:19

Je suis d'accord avec ton point de vue. Mais je pense qu'il faut de plus ne plus penser a un meacinisme de formalistaion du secteur dit Informel en Haiti. Des pistes de solution interessante pourrait etre envisagé. Je pense qu'il est temp de permettre a ces agent économique de contribuer plus directement au budegt de la république!
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Message  Rodlam Sans Malice Sam 23 Sep 2006 - 11:48

Comment le faire si le gouvernement ne veut pas construire des endroits ou ces petits commercants peuvent se reunir;il faut des reglements stricts.Ici aux Etats-unis il y a ce qu'on appelle "The flee markets,ou de petits detaillants vendent leurs produits.mais vous ne pouvez pas eriger ces marchés n'importe ou ;ou n'importe quand. l'organisateur du flee market doit obtenir une licence de la mairie avant l'etablissement de ce marché.

On me dit qu'a present dans toutes les villes les commercants s'installent n'importe ou.Je me rappelle au Cap nous avions un grand marche et un autre a la rue 8,maintenant on me dit qu'ils sont partout.Il faut de l'ordre pour administrer un pays.Ce laissez-grennen doit prendre fin.
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Message  HenriChristophe Sam 23 Sep 2006 - 12:03

C'est vrai !
Ce probleme a gagné toutes les villes de moyenne importande. Par exemple croix-des-bouqutes a litéralement explosé et dépasé le demi million d'ahabitant sans aucune structure n'ait ete construite.
C'est un bel exemple d'improvisation ......
La construction de marché et une legislation qui tient compte des réalités quoditiennes des familles est la solution ! On ne peut pas copier les lois es autres pays et les transposer ici !
Que les specialistes fassent travailler leur BRAIN !
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Message  gwotoro Sam 23 Sep 2006 - 12:53

Pour augmenter le budget de la Republique, cela prend automatiquement un Etat mieux organise.

Il nous faut faire un meilleur travail au niveau des Douanes, des Aeroports et des Ports du pays et taxer tout ce qui doit l'etre.

Il nous faut des municipalites mieux organisee qui doivent delivrer des permis de construction et faire payer pour ces permis tout en pratiquant un urbanisme (plan de la ville).

Il faut s'assurer que tous les commerces soient enregistres et faire payer pour l'enregistrement (commerce informel et formel).

Il faut pouvoir s'assurer que chacun paie pour les services qu'il recoit (ou est sense recevoir): plaque d'immatriculation, enregistrement d'armes a feu, carte d'identite, permis de conduire, ...

Malheureusement, un meilleur controle de l'Etat ne permettra d'aller chercher qu'une certiane somme que l'on connait deja approximativement.

Pour permettre une vraie augmentation du budget de la Republique, il faut augmenter les activites commerciales en Haiti et consommer local.

1) Il faut reduire l'entree de "pepe" en Haiti pour permettre aux couturiers de survivre et ainsi pouvoir les taxer.

2) Reprendre le point 1) pour divers domaines comme les produits agricoles: riz, legumes, huile, sucre, farine, etc (faire du protectionnisme et encourager la consommation de produits locaux) pour permettre a nos cultivateurs de survivre et permettre une certaine industrie de transformation d'exister(60% de la population vit a la campagne et bon nombre de bidonvillois viennent de la campagne).

3) Developper des industries deja existantes comme l'industrie textile ( pour cela, il faut avoir une diplomatie et un ministere du commerce agressifs)

Seul un developpement des activites commerciales dans le pays peut vraiment permettre un accroissement interessant du budget de la Republique et permettre a l'Etat de tabler sur le developpement du pays sans recourir (ou en recourant moins) a l'aide exterieure.

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Message  HenriChristophe Sam 23 Sep 2006 - 13:24

Je me retrouve dasn vos propositions !
Et ca doit se faire tres rapidement surtout pour les maires ! CAr les mairies en Haiti ne prennent aucune responsabilité et c'est dommage !
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Message  gwotoro Sam 23 Sep 2006 - 13:28

Le probleme du pays, c'est que son changement repose sur la responsabilisation de toutes les instances de la vie nationale.

Pour l'instant, chaque haitien attend cette responsabilisation que du gouvernement et du president.

C'est en partie, ce qui explique, nos echecs constants.

Notre opposition a carte blanche. Nos medias ont carte blanche. Les autres paliers de gouvernement (municipal, deparmental, territorial quadn ils existent) ont carte blanche. Mais tout le monde veut un gouvernement qui performe...

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Message  HenriChristophe Sam 23 Sep 2006 - 13:33

Et un gouvernement doit etre dynamique aussi ! MAis ici le dynamisme fait grand défault aux employé du secteur publique. Parcqu'il n'y a presque pas de motivation! Et tout le monde fait les memes choses sans innovation. On innove pas ici ou presque pas !
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Message  gwotoro Sam 23 Sep 2006 - 13:46

Notre systeme educatif et notre culture dans une large mesure ne nous a jamais appris a etre dynamique.

Ce systeme educatif permet juste de batir une population qui va repeter les memes gestes qui vont produire les meme resultats. Voir en ce sens l'article poste sur le Forum sur le developpement de la societe haitienne, L'education soutient l'etablissement d'une kleptocratie https://forumhaiti.forumactif.com/viewtopic.forum?t=131.

Tout cela pour le maintien d'un statu quo qui est la mainmise d'une minorite "zwit" sur les richesses du pays et le labeur de notre pauvre population.

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Message  HenriChristophe Sam 23 Sep 2006 - 13:53

Quand j'etais professeur, je me rapelle que je demandais tjrs aus elèves de réfléchir par eux même et de faire des exercices difficle que je ne faissais pas en classe. Ils étaitent tjrs étonnés de voir le soin que je mettais a expliquer chauqe mot que je prononcais dans la classe.
Je suis peut etre jeune masi au cours de ma breve carriere d'enseignement j;ai fait de mon mieux pour remodeler la pense de mes eleves et les inspirer a etre des etres pensants et non des etres agissant !
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Message  Rodlam Sans Malice Sam 23 Sep 2006 - 15:02

Nous reprochons le manque de dynamisme de nos Maires et Prefets,mais ont-ils vraiment l'autorite et l'autonomie necessaires pour administer leurs communes et Departements.Ils ne peuvent pas prelever des taxes sans le consentement du pouvoir central.Ils n'ont aucun pouvoir pour administer les impots payes par leurs ressortissants.Alors s'ils n'ont ni l'autonomie .ni les ressources comment vont-ils administrer avec dynamisme.Est-ce pourquoi la decentralisation du pouvoir est essentielle,Les taves prelevées dans les marchés locaux ne sont pas administrées par les maires.Le Collecteur des Contributions envoie l'argent à Port-au-prince sans aucun controle de la prefecture ou de la mairie.Avons- nous jamais vu ou entendu un audit de ces collecteurs des Contributions.C'est l'une des fonctions les plus corrompues de l'administration publique haitienne.Je ne pense pas que l'etat recoive 60% des impots et taxes collectées ou qui devraient etre collectées en haiti.
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Message  HenriChristophe Sam 23 Sep 2006 - 15:32

Il faut que le parlement travaille pour doter le pays de plus de lois moderne Si non on restera dans le marasme
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Message  gwotoro Sam 23 Sep 2006 - 17:50

Les maires ou des associations de maires peuvent elaborer des plans de developpement de leurs villes et ainsi pouvoir mettre de la pression de le pouvoir central.

De plus, il est permis a la mairie de prelever certaines taxes qui sont de son ressort. Bien sur, en Haiti, nous n'en sommes pas la (ou p-e que nous ne sommes plus la). Certaines taxes comme:

- utilisation du marche publique.
- utilisation des gares routieres.
- utilisation de certains espaces de stationnement.

peuvent etre prelevees.

Mais il y a un travail de reflexion et d'organisation que les mairies peuvent et doivent faire.

- Sait-on aujourd'hui les besoins en termes d'argent et de ressources pour nettoyer et ramasser les ordures a P-au-P ou les autres villes de province ?

- Sait-on ce que cela prendrait en termes de specialistes pour etablir des plans d'urbanisme ?

- Sait-on ce que cela necessite que de poser des panneaux indiquand le nom des rues dans les villes ?

- A-t-on, au niveau municipal, des plans de construction de places publiques, de parcs, de musees, de bibliotheques, etc.

- etc.

Ce sont des exemples de reflexion que peuvent et doivent faire nos mairies et pour lesquelles on n'a pas necessairement besoin d'argent.

En Haiti, nous avons la mauvaise habitude de toujours vouloir l'argent sans meme avoir le plan et ensuite on s'etonne que l'argent soit gaspille ou vole.

Il nous faut prendre l'habitude de dresser des plans pour ensuite pouvoir justifier que l'on a besoin de l'argent.

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Message  Rodlam Sans Malice Sam 23 Sep 2006 - 20:24

Je ne pense pas que tous les maires haitiens sachent le but de leurs fonctions.Ils ne font que toucher leurs salaires ,se presenter aux ceremonies officielles et rien de plus.

Prenons les marchés publics dans nos arrondissements et communes ou les collecteurs collectent des taxes; mais ou vont ces taxes?est-ce à la commune ou a la DGI?J'habite une petite ville de la Floride ;je paie pour l'eau que j'utilise et les canaux d'ecoulement et d'evacuation des eaux usagées.si j'appelle un contracteur pour un blocage ;il ne peut pas casser le pavé sans un permis ;je ne dis pas qu'on doit imiter tout des pays etrangers ,mais nous devons apprendre comment administrer nos villes. je sais que la camep envoie des bordereaux mais l'argent paye par les abonnés qui l'administre?le DGI devrait etre decentralisé

Je pense qu'en decentralisant l'administration publique on pourra controler mieux les taxes et les impots payes par les contribuables.
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Message  gwotoro Sam 23 Sep 2006 - 20:27

Alors, c'est ce que je preconise.

Mais, avant de reclamer des fonds, encore faut-il que vous ayez un plan sur:

1) l'utilisation de ces fonds

2) sur la maniere d'augmenter son independance financiere en trouvant d'autres sources de financement (taxes, droits d'utilisation, contraventions, etc.).

Il faut penser un nouveau systeme complet...

Nous faisons de timides progres en la matiere. Slon l'ISC, le budget national qui auparavant tenait sur une centaines de pages comprend cette fois-ci 900 pages, donc l'utilisation des fonds doit etre clairement expliquee dans ce document.

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Message  Rodlam Sans Malice Sam 23 Sep 2006 - 20:44

"il faut penser un nouveau systeme complet"


Qui a le devoir et l'obligation d'operer ces changements?N'est -ce pas le role des pouvoirs publics.On ne demande pas au gouvernement d'operer des miracles ,mais gerer le statu quo n'est plus acceptable.
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Message  gwotoro Sam 23 Sep 2006 - 20:48

C'est la ou je suis en desaccord avec vous Rodlam.

Changer un systeme complet ne doit pas etre le devoir des pouvoirs publics uniquement, mais de toute la societe organisee. Si la politique etait faite comme cela se fait dnas les pays "democratiques" ou un parti va en election avec un programme, j'aurais pu etre d'accord avec vous.

Ici, sur le Forum, nous participons a notre facon a la definition du nouveu systeme.

Il ne faut pas se decharger de sa responsabilite de participer au changement qui doit etre fait en Haiti.

C'est ce fameux dialogue prone par Preval pour l'elaboration d'un plan de developpement du pays.

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Message  Rodlam Sans Malice Sam 23 Sep 2006 - 21:28

Les citoyens elisent des representants et des dirigeants pour s'occuper de l'administration publique.Oui nous devons changer nos concepts de societe mais l'administration publique relève des charges des pouvoirs.

Il incombe aux dirigeants d'amorcer les changements necessaires pour que les citoyens obeissent aux lois promulguées par les pouvoirs.Nos legislateurs doivent pouvoir promulguer des lois pour decentraliser l'administration publique.Apres les citoyens eliront des prefets et des maires pour gerer les arrondissments et communes .Ces maires organiseront des reunions publiques pour organiser les villes selon les besoins et les moyens des citadins.C'est a ce moment que la participation citoyenne aura toute sa valeur.

On me pardonnera de citer des exemples que j'ai vecus aux Etats-unis.Dans la petite ville ou j'habite il y a un surplus de budget à cause de l'augmentation des valeurs des maisons.Alors le maire avant d'allouer ce surplus à des projets il organisa des reunions a la mairie pour discuter comment on devrait utiliser l'argent..beaucoup de residents ont participe dans ces reunions pour donner leur point de vue.Les taxes prelevées sur les marchandises vont a l'etat de la floride mais les municiopalites ont le dorit d'augmenter certaines taxes pour s'occuper des besoins de leurs localites.Le gouverneur de la Floride et les parlementaires de cet etat ne se contentent pas d'empocher les taxes payées par les citoyens pour acheter des voitures luxueuses et des maisons pour les hauts fonctionnaires ,sachant que le tourisme est une industrie qui rapporte beacoup a l'etat on modernise; on aggrandit les routes ,on embellit les plages.l'etat accorde des grants aux municipalites pour construire des musees, des aeroports ,des ecoles etc avec l'aide du gouvernement federal.

Je ne dis pas qu'il faut diviser haiti en etats,mais il faut que les prefets comme les gouverneurs des Etats Americains aient plus d'autonomie.Il faut que nos maires aient l'opportunite de gerer les fonds collectés dans leurs communes meme si une portion doit etre envoyée au gouvernement central.
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