La Teleco refait surface.....

Autour d'un appel d'offre de la Teleco SAM


Port-au-Prince, le 08 août 2007

Monsieur Max Chauvet
Directeur Général
Le Nouvelliste
98, Rue du Centre
Port-au-Prince, Haïti

Monsieur Le Directeur Général,

Je vous félicite pour le travail que vous faites à la Direction du Quotidien Le Nouvelliste, un quotidien dont le leadership dans le milieu est incontestable.

Fort de ces considérations je m'empresse Monsieur Le Directeur Général d'attirer votre attention et celle de vos lecteurs sur un « Appel d'offres » émis par la Direction Générale de la Téléco qui suscite controverse technique.

En effet nous ne pouvons plus garder le silence devant tant de désir de destruction d'un des plus importants véhicules de mobilisation de l'épargne en vue du développement intégré de notre pays.

Nous voulons parler du Fonds de Pension...en particulier... des Employés de la Téléco régis par des Règles et Règlements notariés définissant bien le rôle des différentes parties. Celui ô combien important des Fiduciaires qui sont les seuls habilités à faire appel à toute aide technique, conseils d'experts tels que actuaires, auditeurs, financiers, avocats, etc. dans l'exercice de leur fonction. (Voir Règles et Règlements)
L'appel d'offres de la Téléco pêche. Il est en conflit direct avec les Règles et les Règlements. En outre le texte tel que publié laisse beaucoup à désirer dans le domaine technique...

Ce texte dit :.... « Sélection d'une Firme spécialisée pour la réalisation de l'étude actuarielle et de l'audit administratif et financier du Fonds de Pension des Employés de la Téléco » et dont les tâches principales seraient

1.- « Réaliser une étude actuarielle complète... »

Quand nous parlons d'Etude Actuarielle complète...c'est en vue de l'implantation dans le contexte ci-dessus, d'un Fonds de Pension par exemple. Techniquement ou plutôt actuariellement on aurait pu rechercher ou exiger une étude actuarielle quelque soit le secteur du domaine des assurances dans lequel on voudrait participer : nouveaux produits, nouvelles branches, création de toute société d'assurance etc. »

Une Etude veut dire PREalable...

2.- Dès qu'on parle... « des avoirs du Fonds de Pension... »

On se réfère à AUDIT...


A partir du moment que ce que l'on recherchait est établi ou existe, dans ce cas le Fonds de Pension des Employés de la Téléco. Nous nous trouvons non plus en présence d'une Etude Actuarielle mais plutôt de la nécessité de l'EVALUATION ACTUARIELLE du dit Fonds de Pension. L'Evaluation Actuarielle de par sa spécialisation est complètement différente de l'Etude Actuarielle. Evaluation Actuarielle concerne la vie du Fonds en d'autre terme son Etat de santé / taux de solvabilité ou de son corollaire : déficience ou déficit du Fonds soit niveau d'insolvabilité

Le texte de l'appel d'offres pêche par méconnaissance et prête à CONFUSION dans tout contexte hautement technique.

Beaucoup serait à dire sur le texte en soi mais comprenez que dans le dernier paragraphe il est dit ceci.. « Toute question relative au présent appel d'offres devra être soumise par écrit au Directeur Général.... et dont les réponses à ces questions, seront communiquées à tous les autres soumissionnaires ».

Le travail d'analyse des travaux relatifs à toute Evaluation Actuarielle à entreprendre incite tout actuaire à apporter du soi en toute quiétude d'esprit. S'il faut que les réponses à toute question technique que votre analyse et compétence vous permettent de présenter soient connues des autres collègues telles que mentionnées plus haut..... C'est vendre la mèche à ses concurrents immédiats puisque nos questions et leurs réponses entraîneront la révision par les autres de leurs propositions.

Ces commentaires sont faits dans le but d'aider à améliorer le respect que tout professionnel haïtien devrait avoir vis-à-vis d'un autre. Aucun de nous ne saurait posséder tous les acquis des autres professions pour savoir comment s'y prendre et juger de toute compétence.


A ce stade, l'Etude n'est pas de mise ...l'Evaluation Actuarielle...Une obligation et l'indépendance de l'évaluation une absolue nécessite. Nul ne peut se prévaloir d'une étude figée.

Recevez Monsieur Le Directeur Général, l'assurance de nos considérations techniques.

Sincèrement votre





Jean Franz Alcindor
Actuaire (1960)
Membre à Vie de l'Association Internationale des Actuaires
Membre de l'Association des Actuaires Suisses
Membre de la International Association of Black Actuaries
Membre-Fondateur et ex-Membre du Conseil Exécutif de l'Association des Actuaires de la Caraïbe

N.B. Rédacteur de tous les Règles et Règlements des Fonds de Pension des Organismes de l'Etat EDH, APN, BRH/BNC/BPH, etc.....tout aussi bien celui de la Téléco, accepté par le Conseil d'Administration de cette Entité et ce, notariés. La prise d'effet du dit Fonds est au 1 janvier 1982. Il a préparé la première Evaluation Actuarielle de ce dit Fonds ou selon ses conseils, compte tenu de la performance des premiers Fiduciaires, la dette pour services passés avait été amortie / annulée.

N.B. : - Les employés révoqués ont selon les Règles et Règlements des Droits Acquis. Pour certains le calcul de leur Remboursement n'est plus q'une simple question comptable. La valeur Actuarielle Remboursable est et demeure la seule avenue pour le respect de leur DROIT.