Enquete sur le financement des ONG francaises par l'Etat

C'est un mythe de penser que les ONG sont une parade a la corruption etatique.

Les ONG elles-meme sont des havres de corruption et de gaspillage.

Des membres de ma famille ont travaille en Haiti avec des ONG americaines et canadiennes et selon leurs estimations a peine 30% des fonds sont reellement investis dans les differents projets.

Je vous invite a lire cette enquete commandee par le Senat francais sur le financement des ONG par le Ministere des Affaires Etrangeres francais.

Je vais citer un extrait de ce texte.

[...]F. DES PRATIQUES CONTESTABLES RELEVÉES AU SEIN DES ONG
Les comptes d’emploi précis des financements reçus, et plus encore les justificatifs de dépenses, sont rarement joints, bien que ces pièces soient généralement fournies dans les cas de cofinancements par un bailleur international.

1. La rémunération des salariés
S’agissant des salariés du siège, la Cour des comptes a relevé quelques dysfonctionnements :

- une hausse importante dans certains organismes (12 % à Coordination Sud), en une fois et sur une année, après un gel consécutif aux accords sur la réduction du temps de travail ;
- l’octroi sur le terrain de certaines facilités, qui ne font en général pas l’objet de conventions déterminant les modalités précises de leur mise en oeuvre ;
- dans certaines ONG, une confusion entretenue entre les statuts de salarié et de consultant, pratique que la Cour des comptes juge impossible à encadrer.

Concernant les salariés locaux, expatriés ou non, la Cour des comptes relève un certain laxisme, en particulier des avances quasi-permanentes sur salaires, des rémunérations accessoires accordées dans une grande opacité (primes de logement, de terrain, de déplacement, d’ancienneté, « autres », remboursements de l’hébergement et des fluides), et des indemnités d’expatriation à un taux parfois plus favorable que ce que prévoient les textes.

2. Les dépenses des structures décentralisées
Les pièces ne sont pas ou mal contrôlées : contrôles assez superficiels des commissaires aux comptes locaux, absence d’audit approfondi par les structures centrales des ONG pour les projets de taille réduite ou moyenne, paiement de prestations intellectuelles sans assurance de la matérialité du service fait et trop fondé sur la confiance.

3. Les frais de mission et l’utilisation à titre privé de matériels
Les frais de mission « ne sont pas toujours encadrés par des textes, la plupart des missions ne sont pas motivées et les pièces justificatives ne sont pratiquement jamais jointes ». Rares sont les ONG qui ont établi un système de contrôle des comptes de leurs antennes locales leur permettant de détecter les anomalies et fraudes. La Cour des comptes a relevé plusieurs cas équivoques de remboursements de frais ou de retraits significatifs de fonds sans justificatifs.

S’agissant de l’utilisation de matériels, la Cour des comptes expose les libéralités permises par le règlement intérieur d’Eau Vive, susceptibles d’occasionner des abus et de poser des problèmes de responsabilité.
[...]

Cette situation se produit egalement dans les ONG americaines et canadiennes.

Pour lire le rapport: Enquete sur le financement des ONG francaises par l'Etat francais

Ce message fait suite au debat "Haiti: Anarchy risk without more aid".

Je l'ai mis dans un sujet separe afin de mieux capter l'attention.

Le financement des ONG relève-t-il de dons ou de prets à l'Etat haitien?

Je ne peux generaliser mais je sais que pour certains accords de pret, l'argent (ou un pourcentage de cet argent) passe a travers les ONG directement, sans que l'etat haitien n'en voit la couleur (mais la dette est mise au passif de l'etat haitien).