Différents articles sur la reconstruction d'Haiti

J'ai reçu plusieurs textes sur la reconstruction d'Haiti depuis quelques jours et en voici quelqu'uns.

Bonne lecture.



Haïti: Le temps n'est plus aux larmes


Cette semaine des milliers d'Haïtiens se sont unis dans la méditation et la prière pour réfléchir aux conséquences du séisme dévastateur du 12 janvier. Il est certain qu'historiquement on devra désormais parler de l'avant et de l'après séisme. La magnitude et l'étendue des dévastations sont sans conteste incalculables. Malgré l'effort important des citoyens juste après la catastrophe, de la communauté internationale ensuite, il reste un mois après, des dizaines de milliers de sans-abris, des infrastructures détruites, une situation sanitaire précaire, une économie en lambeaux, le deuil et le désespoir. Les élites politiques et sociales déjà dépassées et incompétentes face aux problèmes de l'avant 12 janvier sont aujourd'hui encore plus démunies dans cette tragédie. Au delà de la douleur et des larmes humainement légitimes, le pays attend surtout des actions et des réponses rapides aux multiples problèmes des urgences à gérer et de la reconstruction. Plutôt que de raconter une cent millième histoire de tremblement de terre, ce papier tente d'amorcer la réflexion autour des vrais problèmes de l'heure. Sans prétendre apporter de solution définitive, il explore des pistes, propose des directions.

La question du pouvoir.

Il est certain que ce dont on aurait le moins besoin en ce moment c'est d'une crise politique. Mais il est aussi vrai que toute démarche de gestion des urgences, d'organisation de l'aide et de la reconstruction passe par le pouvoir politique. Je ne m'étendrai pas sur les lacunes ou incompétences individuelles; ce n'est guère le moment de faire le procès de qui que ce soit. Disons-le sans hypocrisie, par-delà les hommes qui l'ont constitué, c'est le système lui-même qui a échoué. Cet échec ne date d'ailleurs pas du 12 janvier. Il est impensable qu'un système, une équipe ou des hommes qui ont été incapables de gérer la précarité de ces dernières années puissent se révéler subitement à la hauteur des défis d'aujourd'hui. Il est clair qu'avec cette présence internationale massive à la fois militaire et financière, l'état haitien fait aujourd'hui figure de marionette ridicule et sans consistance, juste là pour la bienséance et les apparences. Je crois qu'il faut aller au-delà du théâtral et voir enfin la vérité en face. Ces apparences que l'on veut sauver pour nous ne nous sont guère utiles ou nécessaires dans l'instant. Ce système pourri et improductif depuis 200 ans qu'on veut nous rapiécer, n'est-il pas venu l'opportunité de s'en débarrasser? Déjà j'entends parler de la prolongation du mandat des uns et des autres. Je ne crois pas que ce soit dans le pur intérêt national. Puisqu'il faudra encore une fois violer la constitution pourquoi ne pas poser le problème de la refondation? Le moment inspire la compétence, l'action, l'intégrité. Il n'est plus le temps de la politique creuse et verbeuse, du pouvoir pour le pouvoir, sans vision ni programme. Le moment demande abnégation, patience et leadership. Le changement s'impose, non pas par pur cosmétisme mais parce que, plus que d'argent et de dons, cette population a besoin d'être mobilisée autour d'un projet national et qu'elle ne saura l'être que par des voix neuves et crédibles.

La question des urgences.

L'urgence des urgences peut se résumer en une phrase. Il y a près de 2 millions d'Haïtiens dans la rue, dans une précarité sanitaire et sécuritaire. On aurait dû déjà les en sortir. Il est certain qu'en ce sens l'effort national et international s'est révélé jusqu'ici infructueux. Je ne crois pas que tous ces chiffres annoncés dans les médias, tous ces millions égrenés auront un sens tant qu'il restera un seul Haitien dans la rue. La saison des pluies arrive, et puis les ouragans... L'actualité du séisme glisse doucement des grands titres.

L'Américain ou l'Européen moyen vont bientôt pouvoir dîner en paix sans être incommodés par l'image de nos souffrances. Et pour nous une somalisation muette... Avec ou sans tentes il faudra bien s'en sortir. La solution des tentes ne me semblait pas d'ailleurs très capable de résister à un ouragan force 3. Alors quoi?

A tout problème complexe, solution complexe et sûrement pas unique. Leadership et créativité s'imposent. Là encore il faut voir les choses en face. On devra déplacer de grands pans de population quelles que soient les solutions adoptées. Les gens se sont en effet agglutinés dans des lieux inadéquats, de préférence à proximité de leurs anciennes résidences. Il faut souligner la proportion massive d'habitats endommagés mais non détruits qui ne servent plus que d'entrepôts pour les biens de leurs propriétaires ou locataires. Les gens ne se déplaceront que s'ils ont la garantie que ces biens sont en sécurité. Les solutions peuvent prendre la forme d'abris-dortoirs en structures légères sur des sites minutieusement choisis. Bien conçus et en utilisant à la fois les énormes moyens de l'international et la force de travail disponible dans la ville, ils pourraient être construits dans un temps record avec des matériaux plus faciles à trouver que des tentes. Pour les biens, des conteneurs déposés sur des sites sécurisés. Et puis s'est-on aussi posé la question de savoir combien de gens en province peuvent encore accueillir des réfugiés? Leur a-t-on seulement demandé? Une subvention à ceux qui le feraient pourrait convaincre bien des indécis.

La reconstruction.

Un mot qui donne le vertige à plus d'un par la quantité de milliards qu'il fait miroiter. Mais bon si c'est pour refaire ce qui à l'évidence n'a pas fonctionné, à quoi bon? Il faut rebâtir une capitale certes, ici ou ailleurs. Rebâtir Port-au-Prince sûrement, ne serait-ce que pour le patrimoine. Mais reconstruire une mégapole de 2 millions d'habitants à proximité d'une faille sismique majeure serait de la pure inconscience. Alors oui, quelques milliards pour Port-au-Prince mais le gros des milliards pour la province et la décentralisation. Et le plus gros travail ce ne sera pas de décentraliser l'Etat et l'économie, l'éducation, la sécurité, la justice et la santé. Ce sera surtout de décentraliser nos mentalité, d'apprendre à penser autrement qu'en moun anba et moun anwo, moun andeyò et moun lavil.

Au final bien du pain sur la planche. Pour les urbanistes, ingénieurs, architectes, éducateurs, médecins... d'ici et d'ailleurs. Car il faut bien l'admettre, même avec l'apport de la diaspora, le pays n'aura pas assez de cadres pour cette refondation. Je me souviens de ces cadres haïtiens envoyés dans l'Afrique des années soixante pour accompagner ces Etats fraîchement indépendants et qui y ont laissé le meilleur d'eux-mêmes. Alors "back to Africa?" ou "back to Haïti?". Je me souviens de Bolivar et Miranda recevant des armes et munitions à Jacmel. Je me souviens de Savannah, de notre contribution à la liberté. Que de dettes non payées...

Voilà bien le programme d'une génération. Non pas une chance qui passe mais la seule, l'ultime. Une chance qui sera minée si l'on n'y prend garde par notre mal endémique, cette corruption qui nous est si chère et à laquelle s'embrigadent volontiers nos amis étrangers. Alors attention! Ce sera un pays pour tous ou alors l'enfer pour la majorité et l'exil doré pour certains. Mais on a déjà vu ça quelque part, non?

Richard Sénécal
14 février 2010

Communiqué

Dans le cadre de ses actions humanitaires après le séisme du 12 janvier 2010, majoritairement basées sur son expérience dans le milieu et sa connaissance des besoins de la population, APROSIFA remercie tous ses partenaires locaux et étrangers pour leur soutien efficace et demande aux habitants de Carrefour-Feuilles et de Martissant de ne pas renoncer à adopter une attitude favorable à ses interventions sur le terrain.

Après avoir procédé à la réouverture de sa clinique de soins d’urgence où de nombreux blessés, femmes enceintes et enfants ont été soignés, APROSIFA informe les habitants de ses zones d’intervention qu’elle a élaboré de nouvelles stratégies pour pourvoir aux besoins alimentaires quotidiens de 500 familles pour un total de 4000 personnes. APROSIFA a établi une entente avec 50 marchandes/restauratrices. Chacune doit fournir un plat chaud équilibré à 80 personnes quotidiennement.

Ce projet dont l’exécution est encore à sa première étape a démarré le lundi 8 février avec la participation de 20 marchandes dans les quartiers de Sanatorium et de Tunelle où environ 200 familles bénéficiaires permettent d’expérimenter sa faisabilité avant son extension à d'autres quartiers.

Outre la sécurité alimentaire de ces familles, l’animation d’ateliers en agriculture urbaine pour maximiser l'apport en santé nutrition s’est révélée nécessaire en vue d’amorcer une nouvelle attitude chez la population en ce qui a trait à la transformation des déchets potentiellement dangereux. D’autres programmes axés sur l’alphabétisation, l’économie sociale solidaire et sur la construction des actions collectives sont entrain d’être envisagés.

APROSIFA espère fournir des tentes pour soulager toutes 500 familles à l’instar des 85 familles vivant à Sanatorium qui en ont déjà bénéficié grâce à la contribution de l'organisation ONEXONE. APROSIFA rappelle que les bénéficiaires recevront des soins gratuits durant la période d'expérimentation du projet dont le terme est prévu à la fin du mois d'avril. Une cellule de vigilance est déjà en activité à l’APROSIFA pour prévenir et prendre en charge d’éventuelles agressions sexuelles dans leur milieu de vie.

Organisation à taille modeste, APROSIFA reconnaît ses limites face aux réponses exigées par l’étendue du drame du 12 janvier 2010. Ses limites financières surtout l’empêchent d’intervenir dans la manière la plus satisfaisante pour tous. Privilégiant pour l’instant une intervention de type urgence/réhabilitation, APROSIFA continue d’aborder la réalité actuelle comme celle d’avant le séisme avec fermeté et profondeur en tenant compte des conséquences quasi-irréversibles mais prévisibles depuis longtemps.

Réitérant ses remerciements à ses principaux partenaires pour leur support divers dans la réalisation des projets en perspective, APROSIFA souhaite que les habitants de Carrefour-Feuilles, de Martissant et des quartiers périphériques gardent leur vitalité intérieure exprimée de différentes manières mémorables.

Pour APROSIFA:
Rose-Anne Auguste
Conseillère technique
(509) 3-491-2888
(509) 3-557-5987