Préoccupations du GAAR, sur la déclaration commune du 7 janvier

Haïti - Social : Préoccupations du GAAR, sur la déclaration commune du 7 janvier
14/01/2014 10:45:27


Suite à la déclaration commune, publiée à l’issue de la première rencontre de la Commission bilatérale de haut niveau, qui s’est tenu le 7 janvier dernier à Ouanaminthe http://www.haitilibre.com/article-10252-haiti-politique-reprise-du-dialogue-texte-de-la-declaration-commune.html le Groupe d’Appui aux Rapatriés et Réfugiés (GARR) exprime ses préoccupations par rapport à certains points de cette déclaration.

Le GARR croit qu’il est important que des rencontres se réalisent entre les autorités des deux pays de l’île autour des questions d’intérêts communs ou tout sujet pouvant entraver les relations de bon voisinage. « Cependant, il est inconcevable que les deux parties se mettent à perdre de temps dans des discussions inutiles alors que les concernés (les petits commerçants, les immigrants....) continuent de subir des mesures qui n’ont jamais été respectées comme le protocole d’entente de 1999 ou encore du non-respect de la trêve sur le rapatriement. Le jour même de la rencontre du 7 janvier, 33 personnes ont été rapatriées par la frontière Elias Pinas/ Belladère. »

Le GAAR souligne que les mesures qui doivent être prises par la République Dominicaine pour sauvegarder les droits fondamentaux des personnes d’origine haïtienne, la déclaration conjointe n’est pas assez claire. « Il ne doit en aucune façon avoir de négociations autour de la Sentence TC 168-13 absurde et discriminatoire de la Cour constitutionnelle dominicaine. La République Dominicaine doit assumer ses responsabilités vis-à-vis de ses propres fils et filles [...] Nous signalons qu’il est inconcevable et irréaliste que l’état dominicain demande à des dominicains de devenir dominicains par naturalisation. »

La partie dominicaine a annoncé l’adoption dans les prochaines semaines d’une loi additionnelle qui adressera tous les cas non pris en compte dans son plan de régularisation. Le GARR espère que les dominicains d’ascendance haïtienne déjà inscrits dans l’état civil dominicain, ne seront pas concernés par cette mesure.

En ce qui a trait à l’engagement de la partie haïtienne, de fournir des documents d’identification appropriés aux travailleurs haïtiens, afin de compléter le processus de régularisation de leur situation, le GARR exprime de vives inquiétudes « Quand on sait que 57% des demandes de passeport en dehors du pays se font en République Dominicaine. Quand nous faisons le constat sur la procédure, le coût et tout le problème qui existe dans le système d’état civil que nous ne cessons de dénoncer, nous recommandons aux autorités haïtiennes de prendre les mesures pour alléger le processus d’obtention du passeport, de subventionner le coût pour cette catégorie très vulnérable et d’initier une véritable réforme de l’état civil du pays. »

Sur les questions relatives à la pérennisation, l’harmonie et le bon fonctionnement des échanges commerciaux au niveau de la frontière, les deux pays ont réaffirmé leur volonté d'organiser et de régulariser les marchés binationaux. Le GARR estime que « l’expression de marchés binationaux ne convient pas quand on sait que ce ne sont que des produits dominicains qui s’écroulent dans les marchés qui se trouvent dans certains points frontaliers. Il en profite pour exiger l’intégration des mairies dans la gestion de ces marchés. »

Le GARR appelle à un dialogue franc et sincère entre les autorités haïtiennes et dominicaines autour de certains dossiers vitaux touchant la vie des deux populations de l’île. Cependant, il exhorte les autorités haïtiennes à intégrer dans les discussions certains secteurs de la société civile haïtienne « Le secteur privé des affaires ne peut à lui seul représenter la société civile. Les petits marchands, les transporteurs, les syndicats, les organisations de droits humains présentes à la frontière constituent un secteur important dans le déroulement du dialogue [...] » Le GARR met en garde la Commission haïtienne « contre toute manipulation des secteurs radicaux dominicains très hostiles à la nation haïtienne, qui pourraient les inciter à prendre des décisions contraires aux intérêts d’Haïti. »

Par ailleurs notez que dans le cadre de l’annonce des représentants dominicains concernant une loi additionnelle, pour adresser tous les cas non pris en compte dans son plan de régularisation, Reynaldo Pared Perez, Le Président du Sénat dominicain a fait savoir que le pouvoir exécutif dominicain allait soumettre le 27 février prochain, à l'approbation des parlementaires un projet de loi spécial complémentaire de naturalisation...